{"id":6005,"date":"2023-05-31T17:00:08","date_gmt":"2023-05-31T15:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/?p=6005"},"modified":"2023-05-31T16:52:45","modified_gmt":"2023-05-31T14:52:45","slug":"scuola-e-oneri-burocratici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/scuola-e-oneri-burocratici\/","title":{"rendered":"Scuola e oneri burocratici"},"content":{"rendered":"<p class=\"has-background\" style=\"background-color: #ddc283; text-align: left;\"><strong><span style=\"color: #493f2f;\"> Se la gestione della scuola diventa sempre pi\u00f9 complessa, non \u00e8 il caso di aggiungere mansioni di segreteria a chi \u00e8 in classe<\/span><\/strong><\/p>\n<p>Nel 2019 il deputato Aron Piezzi inoltr\u00f2 al Consiglio di Stato un\u2019interrogazione sul tema dell\u2019onere burocratico nel <em>cahier des charges<\/em> degli insegnanti: \u00abMolti attori della scuola dell\u2019obbligo \u2013 aveva scritto \u2013 sono confrontati con un aumento non indifferente di oneri burocratici. Se da un lato essi possono considerarsi una necessit\u00e0 per lo svolgimento ottimale e professionale del proprio lavoro e per uniformare le pratiche sul territorio, dall\u2019altro, un loro eccesso sottrae tempo prezioso ad altri compiti ritenuti fondamentali, come ad esempio la riflessione e la preparazione didattica e pedagogica\u00bb.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6004\" src=\"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Scuola-ed-oneri-burocratici.jpeg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"338\" srcset=\"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Scuola-ed-oneri-burocratici.jpeg 900w, https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Scuola-ed-oneri-burocratici-300x113.jpeg 300w, https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Scuola-ed-oneri-burocratici-768x288.jpeg 768w, https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/Scuola-ed-oneri-burocratici-600x225.jpeg 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p>Il governo aveva risposto in tempi piuttosto brevi: \u00abPer fare un esempio, l\u2019utilizzazione della banca dati GAGI (applicativo per la gestione informatizzata degli allievi e degli istituti) aiuta il docente a gestire le molteplici informazioni riguardanti i propri allievi, induce gli operatori di sostegno pedagogico a inserire i dati che permettono di stilare delle statistiche che orienteranno le scelte future, permette ai quadri scolastici di ottenere importanti informazioni. Si tratta di uno strumento impegnativo nella sua gestione, ma che non pu\u00f2 essere considerato come un sintomo di eccessiva burocratizzazione del lavoro del docente, proprio perch\u00e9 esso \u00e8 indispensabile per il buon funzionamento e per la gestione della scuola che diventa sempre pi\u00f9 complessa\u00bb.<\/p>\n<p>Una sorta di <em>s\u00ec ma: s\u00ec,<\/em> c\u2019\u00e8 un obbligo nuovo; <em>ma<\/em> vuoi mettere la complessit\u00e0 del sistema?<\/p>\n<p>C\u2019\u00e8 una parte amministrativa, o burocratica, che \u00e8 lo spartito dell\u2019insegnante. Ho fatto il maestro di scuola elementare per una decina d\u2019anni, e ho sempre preparato, in ordine di importanza, il piano annuale, i piani mensili e i diari. Erano i miei spartiti. Il primo tracciava a grandi linee i temi portanti del mio anno scolastico, una sorta di manifesto di come intendevo interpretare il programma da svolgere. I piani mensili riorganizzavano di volta in volta il lavoro fatto, quello da fare, gli errori, le velleit\u00e0 e, s\u00ec, anche le scelte azzeccate e i sentieri sicuri. L\u2019ultimo era l\u2019ipotesi di lavoro del giorno dopo, da aggiustare sera dopo sera: perch\u00e9 lo spazio alle improvvisazioni, al caso, alle proposte diversive, agli imprevisti e agli errori di programmazione devono essere aggiustati cammin facendo. \u00c8 una parte \u201cburocratica\u201d molto importante, che occorre predisporre con una grande attenzione alla pedagogia, che d\u00e0 coerenza al percorso, e alle diverse didattiche disciplinari.<\/p>\n<p>Ho sempre detestato la burocrazia obbligatoria, dispendiosa e, magari, insensata. Quando ho cominciato a insegnare vigeva ancora l\u2019obbligo del rapporto scritto a fine anno scolastico. Non mi infastidiva questo momento di riflessione finale, con qualche valutazione personale che volevo condividere. Ma mi irritavo se il destinatario non mi dava un riscontro: magari, come temo, perch\u00e9 non l\u2019aveva letto, si era limitato a registrare se il testo era giunto entro il termine stabilito.<\/p>\n<p>Da quel che leggo e sento, intuisco che l\u2019obbligo di <em>rendicontazione<\/em> \u2013 brutta parola, che rimanda alla contabilit\u00e0 e a certa burocrazia \u2013 \u00e8 ben presente nella scuola; e, posso immaginarlo, alcuni resoconti hanno la loro ragion d\u2019essere. \u00c8 invece la moltiplicazione ossessiva di rapporti e relazioni che, anche grazie alle moderne tecnologie, crea effetti epidemici fuori giri: perch\u00e9 se io <em>devo<\/em> redigere un testo e lo <em>devo<\/em> diffondere ad altri, bisogna presumere che questi <em>altri<\/em> lo dovranno leggere, e io <em>dovr\u00f2<\/em> leggere i loro. \u00c8 a questo punto che la condivisione di informazioni, spesso intrise di dati sensibili, rischia di sfuggire a ogni controllo e creare la burocrazia eccessiva e imprudente.<\/p>\n<p>Nel marzo scorso, quindi a pochi anni dall\u2019interrogazione del 2019, \u00e8 apparso lo studio \u00abScuola a tutto campo\u00bb, una pubblicazione della SUPSI, che contiene gli <em>Indicatori del sistema educativo ticinese,<\/em> un lavoro importante, che restituisce a scadenze regolari \u00abuna fotografia dei valori, delle finalit\u00e0 e delle qualit\u00e0 che caratterizzano la scuola ticinese, cos\u00ec come delle sfide con le quali \u00e8 costantemente confrontata: equit\u00e0, divario educativo, segregazione orizzontale e verticale, performance, transizione, dispersione, benessere, soddisfazione professionale, spesa pubblica per l\u2019educazione\u2026\u00bb.<\/p>\n<p>Scorrendo le sue 500 e pi\u00f9 pagine di dati, tabelle grafici e commenti, non si trova la parola <em>burocrazia,<\/em> bench\u00e9 nel capitolo dedicato al benessere di allievi e insegnanti, faccia capolino l\u2019aggettivo <em>amministrativo,<\/em> nelle le sue diverse varianti. Si scopre cos\u00ec che una significativa maggioranza di operatori della scuola dell\u2019obbligo sono soddisfatti del proprio lavoro e ritengono che esso risponda alle proprie aspettative, malgrado alcune fonti di stress generate, secondo gli insegnanti interpellati, dal ritmo e dalla complessit\u00e0 del lavoro.<\/p>\n<p>Occorre sempre garantire all\u2019insegnante di potersi dedicare pienamente al suo lavoro, che \u00e8 fatto di programmazione, insegnamento, valutazione, soprattutto formativa, differenziazione, bilanci; di relazioni coi suoi allievi e con le loro famiglie; di formazione continua e di aggiornamento professionale e disciplinare (senza bisogno di rapporti quadriennali\u2026); di impegnarsi affinch\u00e9 ogni allievo raggiunga il massimo delle sue conoscenze e competenze nell\u2019ambito delle sue possibilit\u00e0, in un ambiente in cui sbagliare non sia pericoloso: con una costante attenzione etica e istituzionale.<br \/>\nSe la gestione della scuola diventa incessantemente pi\u00f9 complessa, non \u00e8 il caso di aggiungere mansioni di segreteria a chi \u00e8 in classe: si cerchino invece altre strategie.<\/p>\n<p><strong><em>Scritto per <a href=\"https:\/\/naufraghi.ch\/scuola-ed-oneri-burocratici\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Naufraghi\/e<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-5151\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=474%2C5&amp;ssl=1\" sizes=\"auto, (max-width: 474px) 100vw, 474px\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=1024%2C11&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=300%2C3&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=768%2C8&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=600%2C7&amp;ssl=1 600w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?resize=1536%2C17&amp;ssl=1 1536w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?w=1544&amp;ssl=1 1544w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?w=948&amp;ssl=1 948w, https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?w=1422&amp;ssl=1 1422w\" alt=\"\" width=\"474\" height=\"5\" data-attachment-id=\"5151\" data-permalink=\"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/?attachment_id=5151\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?fit=1544%2C17&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"1544,17\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;1&quot;}\" data-image-title=\"Linea doppia verde\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?fit=300%2C3&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Linea-doppia-verde.jpg?fit=474%2C5&amp;ssl=1\" \/><\/strong><\/p>\n<p>Plata, A., &amp; Castelli, L. (a cura di) (2023). <em><a href=\"https:\/\/www.supsi.ch\/dfa\/ricerca\/centri-competenza\/cirse\/scuola-tutto-campo\/edizione-2023.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Scuola a tutto campo.<\/a> Indicatori del sistema educativo ticinese.<\/em> Edizione 2023. SUPSI-DFA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se la gestione della scuola diventa sempre pi\u00f9 complessa, non \u00e8 il caso di aggiungere mansioni di segreteria a chi \u00e8 in classe Nel 2019 il deputato Aron Piezzi inoltr\u00f2 al Consiglio di Stato un\u2019interrogazione sul tema dell\u2019onere burocratico nel cahier des charges degli insegnanti: \u00abMolti attori della scuola dell\u2019obbligo \u2013 aveva scritto \u2013 sono &hellip; <a href=\"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/scuola-e-oneri-burocratici\/\" class=\"more-link\">Continua la lettura di <span class=\"screen-reader-text\">Scuola e oneri burocratici<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[34],"class_list":["post-6005","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-naufraghi-e","tag-professione-insegnante"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6005","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6005"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6005\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6005"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6005"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/adolfotomasini.ch\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6005"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}